• 中美与会者一致认为，尽管双方在军控和不扩散问题上的分歧越来越小，但在战略关系方面的忧虑却有所增加。美国学者和官员担心中国的战略现代化所带来的影响，而中方代表则对美国的战备意图及其在全球扮演的角色表示关切。

• 中美双方对两国过去在双边军控领域合作的重要性总体上持一致意见，同时，对未来不扩散合作的前景持“正常积极的”怀疑态度。两国过去的合作领域包括：朝鲜核问题、南亚核试验、《不扩散核武器条约》的延期、《全面禁止核试验条约》的谈判及一系列出口控制问题。中美与会双方共同呼吁更多的合作，并强调为解决全球扩散所带来的威胁而协调两国政策的重要性。

• 中美与会者对不扩散问题与双边关系应该在多大程度上相互挂钩尚有分歧。中方坚持认为，在不扩散领域的进一步合作将取决于美国对台军售情况、中美关系以及国际安全形势。美方与会者认为这些问题不应相互挂钩，认为不扩散符合两国共同的安全利益，不应该受双边关系中不可避免的起伏的影响。

• 双方与会者在一些不扩散原则的普遍性方面存在分歧。几位中方官员和学者认为，在诸如导弹不扩散等敏感问题上，并没有一个全球普遍使用的标准来评判中国的行为；目前世界上并没有禁止导弹的国际条约，这就是为什么中国对导弹技术控制制度持有一种“矛盾的心理”。美国官员则认为，防止导弹技术的扩散是一项有利于地区和国际安全的全球性准则。

• 双方认为，尽管克林顿政府推迟部署国家导弹防御系统的决定有积极的影响，但这个问题并没有解决。如果处理不当，美国在国家导弹防御问题上所作的决定将会破坏全球军控方面的努力和导致美中双边关系不稳定。美方代表认为，中国可以通过完善出口控制和限制向某些令人关切的国家出售导弹技术来影响美国国内的辩论。美方一位高级官员指出，中国可以通过向朝鲜提供发射卫星服务来帮助美国就限制朝鲜试验及出口导弹的问题达成协议。

• 双方对建立能够消除对“国家导弹防御”关切的安全与信任措施表示了兴趣。美方代表提出了几项建议，但并不清楚中方是否愿意就具体的建立安全与信任措施开始讨论。美方代表指出，军控可以使双方相互确保各自的能力和意图，认为有限的导弹防御只要保持其有限性，就不一定是破坏稳定的。几位美国官员和专家认为，限定战略性防御的最好方法就是把这些限制写进《反导条约》。美国代表提到，中国不愿与美国就建立信任和安全措施进行坦率的正式对话，使得找到一个折衷的解决办法更加困难。

• 在南亚不扩散问题上，中美双方一致认为，总体目标应是促使该地区国家保持克制，双方官员和学者都认为，联合国安理会第1172号决议确定的基本原则应该继续作为鼓励印度和巴基斯坦回到不扩散体制的标准。但是，中美双方对于用何种方式和方法促使印度和巴基斯坦履行这些标准尚存在分歧。美方认为有些标准并不现实因此已从原有立场有所后退， 而中国已将1172号决议的标准作为与印度外交关系的一个核心组成部分。

• 在《禁止生产核武器用裂变材料条约》问题上，双方有重大分歧。中国外交部高级官员指出，在美国同意在裁谈会上开始谈判一项禁止外空军备竞赛的条约之前，中国不会同意就《禁产条约》问题开始谈判。美国官员引用中国1994年所作的关于将为达成一项《禁产条约》而努力的承诺，并指出《禁产条约》不会限制中国的战略现代化，因为中国的裂变材料库存足以用来支持大幅度扩充其核武库。

• 中美两国与会者对下列目前不扩散体系所面临的挑战达成了共识：武器技术和高科技的传播带来了扩散的危险；一些不扩散体系缺少普遍性，因此，削弱了其威信和有效性；从广义上讲，各种不扩散管理制度应该得到认真持续的维护，这样，才能保证其有效发挥作用。

• 中美两国官员与学者在导弹防御问题上仍然有深刻的分歧，这些分歧包括对来自“无赖国家”的导弹威胁的不同评估、美国的国家导弹防御系统是否针对中国、战略防御的稳定作用、“战区导弹防御”系统是否有助于发展进攻性弹道导弹、以及建立安全与信任措施对维护战略稳定的作用等。中方反对美方以任何借口向台湾转让战区导弹防御系统，指出这种转让将是一种具极大挑衅性的军事援助行为，将会鼓励台湾走向独立。

• 中方代表指出，美国在全球军控问题上发挥着至关重要的作用，俄罗斯次之，中国的影响力则非常有限。美国学者和官员承认美国在很多问题上起决定性作用，但同时认为，中国也发挥着重要的影响力。中国的不扩散政策（特别是有关导弹技术出口的政策）、沿海导弹部署以及关于核战略和现代化的透明度，都可能改变美国关于导弹防御辩论的进程和方向。

• 军控和不扩散问题将在中美双边关系中发挥日益重要的作用。会议的讨论凸显了几个重要的尚待解决的问题：军控和不扩散领域的合作是否有助于两国在双边安全问题上达成更广泛的一致；建立安全与信任措施是否有助于解决中国对美国“国家导弹防御计划”的关切；双方在导弹防御问题的分歧会在多大程度上阻碍两国在其他有共同利益的问题上取得进展。这些问题的答案将确定今后中美在军控和不扩散领域进行积极的亦或是消极的合作。

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